Экономика восточных земель Германии все еще в хвосте запада
Четверть века после падения Берлинской стены, отмечаемой 9 ноября, восстановление восточных земель ФРГ подходит к концу. Во многих отраслях экономики их показатели сопоставимы с западными. Но по производительности труда запад все еще лидирует.
Только представьте: в течение всего одного года 400 тысяч человек переехали с востока на запад Германии. Это был 1989 – год падения Берлинской стены. Спустя год – еще 400 тысяч покинули восток. Самое настоящее бегство с территории, теперь уже бывшей ГДР – Германской Демократической Республики. Гельмут Коль (Helmut Kohl), занимавший тогда пост канцлера ФРГ, оказывается под большим давлением, пишет Deutsche Welle.
Не прошло и трех месяцев после падения Берлинской стены, а он уже объявляет, что с 1 июля 1990 г. будет образован валютный союз: на территории ГДР будет введена в обращение немецкая марка ФРГ – дополнительный стимул для граждан не покидать родные места. Последствия этого “подарка” ощущаются до сих пор.
Несмотря на предупреждения экономистов, валютная реформа стартует, и с июля 1990 г. все текущие платежи в ГДР – такие, как зарплаты и пенсии – выплачиваться в марках ФРГ по курсу один к одному. Однако этот курс не отражает реального положения дел в экономике: производительность труда в ГДР составляет всего лишь треть от уровня Западной Германии. Цены на товары, лишившись госдотаций, начинают расти.
Конец конкурентоспособности
Окончательно свою конкурентоспособность восточногерманские предприятия потеряли после того, как профсоюзы и работодатели с запада в 1991 г. начали участвовать в тарифных переговорах, что привело к стремительному росту зарплат на востоке Германии. “Рост оплаты труда стал обгонять производительность, – отмечает Герхард Хаймпольд , сотрудник Института экономических исследований в Галле (IWH). – Это означает, что предприятия просто не могли себе позволить столько платить сотрудникам”.
Заводы и фабрики стали закрываться: к 2005 г. массовая деиндустриализация привела к потере более миллиона рабочих мест, указывает Хаймпольд. Уровень безработицы на востоке страны в 1997 г. составил 17,7%. Многие, зачастую молодые и хорошо образованные восточные немцы покидают свои дома и уезжают на запад. В 2005 г. на востоке страны пик безработицы – 18,8% экономически активного населения не может найти себе применение.
С 2006 года в ФРГ началась обратная тенденция: число безработных стало снижаться, и к 2013 г. некоторые из регионов, ранее входивших в состав ГДР, выглядят по этому показателю даже лучше, чем старые федеральные земли. Однако еще более впечатляет экономический бум первых пяти лет после падения Берлинской стены: до середины 90-х годов темпы роста ВВП были сравнимы с теми, которых ФРГ достигла в послевоенное время, в период экономического чуда.
Подъем и стагнация
По оценкам института ifo, в период с 1991 по 2013 г. объем финансовых трансфертов из западных земель в восточные составил около 560 миллиардов евро. “Хорошо инвестированные средства”, – считает Хаймполд. На сегодняшний день производства в восточной части страны обеспечены капиталом лучше, чем в западной, инфраструктура в отличном состоянии, центры городов выглядят замечательно, а университеты могут похвастаться прекрасным оснащением.
Однако после первых лет экономического бума последовала стагнация: в последние 20 лет разрыв экономических показателей востока и запада страны сокращается очень медленно. Сегодня в землях бывшей ГДР ВВП на душу населения достигает 67% от уровня старых федеральных земель. Стопроцентного уровня востоку и не требуется, полагает Клаус-Хайнер Рёль из Института немецкой экономики в Кельне (IW), “однако 67% все-таки довольно низкий показатель”.
Ключ к успеху: больше инноваций
Чего не хватает востоку страны, так это крупных предприятий. Все ведущие немецкие концерны располагаются на западе, что оказывает немалое влияние. В среднем они не только более эффективны, больше экспортируют и благодаря этому быстрее растут, они больше инвестируют в исследования и, следовательно, более конкурентоспособны со своими инновационными продуктами.
Конечно, восточногерманские предприятия также могут дорасти до больших концернов, однако для этого требуется время, уверены эксперты. Но именно времени восточной части Германии не хватает – работоспособного населения здесь становиться все меньше: в период с 1990 по 2012 г. его численность сократилась с 11,2 до 10,2 млн человек. А общенемецкая проблема старения населения на востоке стоит еще острее из-за оттока молодых кадров.
Единственное, что может остановить подобное демографическое развитие, – акцент на эффективность процессов, инновационный подход, считает Рёль. Непростая задача для среднего и малого бизнеса. Если же у него это получится, то Германия может искренне радоваться экономическому успеху немецко-немецкого объединения. Но только в этом случае, не раньше.
